皇帝蕭徹微服暗訪被稱為“全國最窮廢縣”的云溪,卻意外發現這裡民生富足、百業興旺,與上報的卷宗截然不同。縣令沈硯用務實的方法發展生產、改善民生,讓百姓安居樂業。蕭徹看清了朝堂的弊病,採納沈硯的新政推行全國,挫敗了守舊勢力的阻撓。