1947年，中共西安情報局負責人黃潤生化名商人，攜情報員米晴、交通員蔣成風潛入咸陽，以裁縫鋪為掩護建立“鳳凰臺”秘密電臺。在執行營救被捕團長白志田、傳遞軍事情報任務中，團隊屢遭特務劉晨、保安隊長郭平追查。蔣成風、雷秦文相繼犧牲，黃潤生最終救出白志田卻中彈身亡。米晴完成情報傳遞撤離咸陽。多年後，暮年的米晴帶孫輩重訪鳳凰臺，追憶崢嶸歲月。
